近日,国家发展改革委等六部门联合印发《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》,明确以数据为关键生产要素的数字经济创新型企业是发展新质生产力的重要实践主体,从要素保障、创新支持到环境优化构建全生命周期培育体系,为数字经济领域创新发展注入强劲动力。这一政策导向,与西安市网络城市产业协会自2016年成立以来的探索实践高度契合——协会始终以党的领导为核心引领,将党建工作与“网络城市”建设深度融合,近十年间持续为陕西省智慧社会构建筑牢根基,成为此次政策落地的鲜活基层实践样本。
协会以“共建共享”理念为指引,紧扣政策中“强化多维用数保障”要求,明确将陕西省个人、企业、行政辖区作为数据信息交互源主体,在“主体开放、数据共享、互联互通、协同治理、共建共赢”框架下推进现实城市网络化转型,实现城市展示与交易线上化、线下验收使用便捷化。这一实践与政策鼓励“构建产业链上下游数据服务平台、促进公共数据开发利用”的导向高度契合,为数据要素流通提供了基层实践路径。
“网络城市数据共享平台”(以下简称“平台”)构建起覆盖全省的服务网络,呼应政策“强化场景和机会供给”的部署。目前已完成陕西省10个市、107个县区、1291个乡/镇/街道办、26315个村/社区的平台搭建,实现省、市、县、乡、村、户、人七级贯通,同步达成全省辖区官网、政务、政策、服务、管理全覆盖——这一成果的背后,是协会始终把党的政治优势、组织优势转化为平台建设的发展优势,确保智慧服务建设不偏航、不走样,为数字经济创新提供了广阔应用场景。
平台专门搭建党建展示板块,通过该板块,各市、县、乡、村党组织的作用得到充分发挥,不仅让基层党建工作情况可看、可学、可鉴,更搭建起倾听基层党员心声的桥梁,为政策落地提供了保障。
围绕乡村振兴与共同富裕战略部署,平台将网络服务下沉乡村和城市社区作为重点工作,精准对接政策“健全数创企业源头发现机制”的需求。陕西省26315个村和社区级辖区官网,计划由当地小微企业或农村合作社独立运营,预计可新增不低于5万个就业岗位、70亿以上年产值。这一举措既响应了“稳就业、促增收”的号召,又为培育基层数字经济创新主体提供了土壤,加速城乡人才、商品与服务贸易流通,为陕西智慧社会基础平台长期良性运转提供保障,让惠民政策通过“网络城市”建设落地见效。
未来,西安市网络城市产业协会将立足陕西推进中国网络城市数据共享平台建设,紧扣政策中“完善成果转化机制、助力数据资产化”等要求,完善行政辖区、企业、个人官网自主运营体系与数据分析系统,推动城市全面网络化、智能化发展,助力数据资产化,为陕西智慧社会基础平台建设提供更强支撑,成为“网络城市”持续发展的根本动力,为数字经济创新型企业培育提供可复制的基层实践经验。